AGENDA ORIENTAL, SANTO DOMINGO
Recientemente, el Congreso aprobó la Ley de Responsabilidad Fiscal, propuesta por el presidente Luis Abinader. Esta ley es una parte crucial de las reformas del sector público que el gobierno implementará en los próximos cuatro años. El objetivo principal de esta ley es controlar el crecimiento del gasto del gobierno y garantizar una gestión prudente de las finanzas públicas.
¿Qué es la Ley de Responsabilidad Fiscal?
La Ley de Responsabilidad Fiscal establece un límite al crecimiento anual del gasto primario del gobierno, es decir, el gasto que no incluye los intereses de la deuda. Con esta ley, el gobierno se compromete a que el crecimiento del gasto no supere la inflación esperada en más de tres puntos porcentuales. El objetivo es darle predictibilidad y certeza a la trayectoria de la deuda pública, asegurando que la deuda del gobierno no supere el 40% del Producto
Interno Bruto (PIB) para el año 2035.
En palabras más llanas, la Ley de Responsabilidad Fiscal es como una regla que te ayuda a no gastar más dinero del que debes y a asegurarte de que tus deudas no crezcan demasiado rápido. Esta ley dice que cada año, el gobierno solo puede aumentar un poco el dinero que gasta en cosas, pero no en pagar deudas, solo en cosas como construir escuelas, hospitales, etc. Este aumento no puede ser mayor que la inflación (que es cuando las cosas se ponen más caras) más tres puntos extra. La meta es que, para el año 2035, la cantidad de dinero que el gobierno debe (en comparación con todo el dinero que el país gana) no sea más del 40%. Es como si te aseguras de que siempre puedas pagar tus deudas y aún te quede
suficiente dinero para otras cosas importantes.
Estudio y Aprobación de la Ley
La pieza legislativa fue estudiada a fondo por las comisiones competentes. En este proceso, destaco la participación de los diputados Carlos de Jesús en la comisión de Deuda Pública y, especialmente, el papel protagónico del diputado José (Bertico) Santana quien, como presidente de la comisión de Hacienda, jugó un rol crucial en la revisión, enriquecimiento y aprobación de esta ley. Ambos congresistas del municipio Santo Domingo Este.
¿Qué dice la Cámara de Diputados?
– Luis Henríquez, vocero del Partido de la Liberación Dominicana, señala que esta ley es un mandato constitucional y tiene la finalidad de controlar el gasto público y los usos en las instituciones estatales. Establece un tope para el gasto y sanciones para quienes no cumplan con estos límites.
– Francisco Javier Paulino menciona que la ley dota a las instituciones estatales de una herramienta prudente para manejar los desembolsos de gastos, planificando los ingresos disponibles después de un cierre. El objetivo es que el presupuesto ejecutado sea lo más parecido al presupuesto establecido.
El presidente Abinader también emitió hace poco el Decreto núm. 337-24, que crea la «Comisión Meta RD 2036». Esta comisión tiene el objetivo de identificar las acciones y reformas necesarias para duplicar el tamaño del PIB real dominicano al año 2036. Esto
muestra el compromiso del gobierno con el crecimiento económico y la sostenibilidad fiscal a largo plazo. Además, con la aprobación de la Ley de Responsabilidad Fiscal, se promueven ajustes significativos para el manejo eficiente del gasto público, evitar el crecimiento
desproporcionado de los niveles de endeudamiento y la colocación de más recursos para inversión y en ese sentido, el gobierno hace su gran aporte para conseguir estos objetivos.
Antecedentes Internacionales y Resultados
Diversos países han implementado leyes de responsabilidad fiscal con resultados positivos:
– Chile: Introdujo una regla fiscal estructural en 2001, que ha ayudado a mantener una política fiscal contracíclica y a reducir la volatilidad económica. Esta política ha sido clave para lograr una deuda pública baja y un crecimiento económico sostenido.
– Brasil: Implementó la Ley de Responsabilidad Fiscal en 2000, lo que resultó en una
mayor disciplina fiscal y transparencia en las finanzas públicas. A pesar de los desafíos económicos, la ley ha contribuido a un manejo más responsable del gasto público.
– Perú: Estableció una ley de responsabilidad y transparencia fiscal en 1999, lo que permitió reducir significativamente su deuda pública y mejorar la credibilidad de su política fiscal, atrayendo mayor inversión extranjera.
Necesidad de una Reforma Fiscal Integral
Ahora más que nunca, se hace necesaria una reforma fiscal integral para distribuir
equitativamente la carga sobre los distintos sectores de la economía. Esta reforma debe enfocarse en mejorar la eficiencia del sistema tributario, ampliando la base impositiva y asegurando que todos los sectores contribuyan de manera justa al financiamiento de las
necesidades públicas. Con una reforma fiscal bien diseñada, se puede lograr una mayor equidad y sostenibilidad en las finanzas públicas, complementando así los objetivos de la Ley
de Responsabilidad Fiscal.
Definitivamente, con la Ley de Responsabilidad Fiscal, el presidente Abinader busca asegurar una gestión eficiente y responsable de las finanzas públicas, controlando el crecimiento del gasto y garantizando que la deuda pública se mantenga en niveles manejables. Esta medida
forma parte de una estrategia más amplia para fortalecer la economía dominicana y asegurar su crecimiento sostenido en los próximos años. Con ello, el Presidente se autoimpone límites, demostrando el compromiso de su gobierno con la sostenibilidad fiscal del país.
